别墅怎么算违建？
1、“违法”和“违章”是两个不同的法律概念，“违法”在法律上具有相对性，是在特定的时间、地点、条件的前提下，依据法律规定，行为人的行为是违法的；而“违章”的行为则是违反行政管理规定的。 由于我国城乡发展的不平衡和法治建设的进程，在城市规划区外农村集体土地上的新建房屋比较少，目前在城市周边和农村集体土地上私自建设的行为更多的是违反了有关土地管理或者环境保护等方面的规定。
2、在城市规划区内未办理《建设工程规划许可证》进行建设的行为属于违法行为，如果该行为同时违反了土地管理等法律、法规的规定，还属于违章行为。但无论是违法还是违章，都必须有相应的证据予以证明。
3、对于已经建成的建筑物是否属于违章建筑，则应当根据行政主管机关作出的认定结论来处理。在没有作出认定的情况下，任何人不能以擅自建设等理由随意拆除他人的合法建筑。
4、虽然城乡规划法赋予了行政机关责令限期拆除违法建筑的职权，但也明确规定了行政机关责令限期拆除涉案违法建筑必须符合法定程序。在查处违法建筑的过程中，行政机关首先必须有明确的法律依据，其次还要做到查明事实，认定清楚，程序合法。